Mehrkosten­anzeige und Mehrkosten­anmeldung nach VOB/B mit Vorlage

Was § 2 VOB/B verlangt

Die VOB/B ist kein Gesetz, sondern ein Regelwerk mit Vertragsbedingungen. § 2 gilt also, wenn die VOB/B in deinem Vertrag vereinbart ist. Maßgeblich ist die Ausgabe 2016, sie gilt laut Fachinformation Bundesbau unverändert.

„Mehrkostenanzeige“ und „Mehrkostenanmeldung“ stehen nicht in § 2. Gemeint ist in der Praxis dasselbe Schreiben: Du teilst dem Auftraggeber mit, dass eine Leistung mehr kostet als vereinbart und dass du dafür Vergütung verlangst. § 2 Abs. 6 nennt das: den Anspruch ankündigen. Mit Nachtrag ist meist der Schritt danach gemeint, dein Angebot mit Preis und die Vereinbarung darüber.

§ 2 kennt zwei Fälle. Welcher vorliegt, entscheidet darüber, ob du ankündigen musst.

Das Oberlandesgericht Hamm hat die Grenze am 8. Juli 2025 so gezogen (21 U 2/23): Bei § 2 Abs. 6 bleibt die Leistung aus dem Vertrag, wie sie ist, und es kommt eine weitere dazu. Bei § 2 Abs. 5 führst du eine geschuldete Leistung auf Anordnung anders aus. Was an die Stelle einer bisher vorgesehenen Leistung tritt, ist danach allenfalls ein Fall des § 2 Abs. 5.

Beides muss der Auftraggeber veranlasst haben. Der Bundesgerichtshof verlangt für eine Anordnung nach § 2 Abs. 5 eine rechtsgeschäftliche Erklärung, mit der der Auftraggeber deine Vertragspflichten einseitig ändern will (Urteil vom 19. September 2024, VII ZR 10/24). Das OLG Hamm wendet das auch auf § 2 Abs. 6 an.

Wann und wie du ankündigst

§ 2 Abs. 6 ist knapp: Du hast Anspruch auf besondere Vergütung, musst ihn aber dem Auftraggeber ankündigen, bevor du mit der Ausführung beginnst.

Wozu das dient, hat der Bundesgerichtshof am 23. Mai 1996 erklärt (VII ZR 245/94): Die Ankündigung schützt den Auftraggeber. Er soll rechtzeitig von drohenden Kostenerhöhungen erfahren, damit er die Anordnung überdenken, eine billigere Lösung wählen oder an anderer Stelle sparen kann. Außerdem soll früh klar sein, ob die Leistung überhaupt eine zusätzliche ist. Das Urteil nennt die Regel noch § 2 Nr. 6, der Satz zur Ankündigung lautet dort wie heute.

Daraus ergibt sich für dich:

• Wann: vor dem ersten Handgriff an der neuen Leistung. Eine Rechnung nach der Ausführung kommt dafür zu spät.
• An wen: an den Auftraggeber, so steht es in § 2 Abs. 6. In einem Fall von 2001 kam die Anweisung auf der Baustelle von der Autobahnmeisterei, nicht vom Auftraggeber der Nachunternehmerin. Der BGH hielt fest: Sie hatte genug Zeit, ihren Auftraggeber vor der Ausführung zu unterrichten (VII ZR 111/00).
• In welcher Form: § 2 Abs. 6 schreibt keine Form vor, anders als § 6 Abs. 1 VOB/B für die Behinderungsanzeige. Schreib trotzdem, damit du die Ankündigung später belegen kannst.
• Mit welchem Inhalt: Eine Summe verlangt § 2 Abs. 6 nicht. Nenn die Mehrkosten trotzdem, soweit du sie kennst: Der Auftraggeber soll entscheiden können, ob er bei seiner Anordnung bleibt.

Bei geänderten Leistungen nach § 2 Abs. 5 steht keine Ankündigung im Text, die Preisvereinbarung soll aber vor der Ausführung getroffen werden. Wer sich vorher einigen soll, muss vorher reden. Dieselbe Anzeige passt deshalb auch hier.

Was ohne Ankündigung passiert

§ 2 Abs. 6 sagt nicht, was gilt, wenn die Ankündigung fehlt. Der BGH hat das 1996 durch Auslegung beantwortet: Du verlierst den Anspruch nur, wenn und soweit die Ankündigung den berechtigten Schutzinteressen des Auftraggebers diente und dein Versäumnis nicht entschuldigt ist.

Der BGH nennt drei Fälle, in denen du nicht alles verlierst:

1. Die Ankündigung war entbehrlich. Etwa weil der Auftraggeber bei seiner Forderung von einer Vergütung ausging oder ausgehen musste. Oder weil ihm nach Lage der Dinge keine Alternative zur sofortigen Ausführung blieb.
2. Sie hätte nur zum Teil geholfen. Brauchte der Auftraggeber die Leistung, gab es aber eine preiswertere Lösung, wird deine Vergütung entsprechend gekürzt.
3. Du hast sie ohne Verschulden versäumt. Das kommt laut BGH nicht häufig vor: Gerade du hast die Fachkenntnis, um die Abweichung vom Vertrag zu erkennen.

Der Fall von 1996: Trockenbau in einem Krankenhaus, Vertragssumme über 1,6 Millionen DM. Für das planebene Spachteln von über 5.000 Quadratmetern Wand verlangte das Unternehmen rund 154.000 DM. Der BGH hielt es für naheliegend, dass die Ankündigung hier entbehrlich war: Den Auftraggebern musste sich aufdrängen, dass dafür eine Vergütung verlangt wird. Selbst entschieden hat er das nicht, er hat die Sache an das Oberlandesgericht zurückverwiesen.

Was in die Anzeige gehört

§ 2 Abs. 6 gibt für den Inhalt nur das Ziel vor: den Anspruch ankündigen. Aus dem Zweck, den der BGH nennt, und aus den beiden Absätzen ergeben sich diese Punkte für dein Schreiben:

• Was verlangt wurde: die Leistung, konkret beschrieben, mit Bauteil und Ort.
• Wer es veranlasst hat und wann: Anordnung, geänderter Plan mit Index und Datum, Protokoll oder Gespräch mit Namen.
• Was im Vertrag steht: die Position, von der die Leistung abweicht, oder der Hinweis, dass sie im Leistungsverzeichnis fehlt.
• Welcher Fall es ist: geänderte Leistung nach § 2 Abs. 5 oder zusätzliche Leistung nach § 2 Abs. 6.
• Dass du Vergütung verlangst: Das ist der Kern der Ankündigung.
• Was es voraussichtlich kostet: Positionen mit Menge, Einheit und Preis, wenn du sie schon hast. Sonst eine Größenordnung und das Datum, bis wann dein Angebot folgt.
• Was es für die Bauzeit bedeutet: soweit du es absehen kannst.

Ein Satz wie „Wir melden Mehrkosten an“ ohne Leistung und Anlass hilft dem Auftraggeber nicht. Er kann dann weder umplanen noch sparen, und genau dafür ist die Ankündigung da.

Wie der Preis entsteht

Beide Absätze setzen darauf, dass ihr euch vor der Ausführung einigt. Sie sagen auch, woran sich der Preis ausrichtet:

• § 2 Abs. 5: ein neuer Preis „unter Berücksichtigung der Mehr- oder Minderkosten“.
• § 2 Abs. 6: die Vergütung „nach den Grundlagen der Preisermittlung für die vertragliche Leistung und den besonderen Kosten der geforderten Leistung“.

Was gilt, wenn ihr euch nicht einigt? Der BGH hat das am 8. August 2019 für Mehrmengen nach § 2 Abs. 3 Nr. 2 VOB/B entschieden (VII ZR 34/18): Ist nichts anderes vereinbart, zählen die tatsächlich erforderlichen Kosten zuzüglich angemessener Zuschläge. Auf die Fortschreibung der ursprünglichen Kalkulation kommt es danach nicht an.

Für Nachträge hat das Kammergericht Berlin ähnlich entschieden (Urteil vom 18. Juli 2025, 21 U 176/24): Grundlage der Mehrvergütung nach § 2 Abs. 5 oder 6 sind die tatsächlichen Mehr- oder Minderkosten, die dir durch die Änderung entstehen, zuzüglich eines angemessenen Zuschlags. Den Zuschlag kannst du mit deiner Kalkulation begründen. Deinen Aufwand musst du grundsätzlich zumindest nach Kostenarten aufschlüsseln: Material, Geräte, Arbeit. Davon kann ausnahmsweise abgesehen werden, etwa bei einer übersichtlichen Teilleistung mit aussagekräftiger Beschreibung.

Sonderfälle: Pauschalpreis, Stundenlohn, Behinderung

Pauschalpreis: § 2 Abs. 5 und 6 gelten auch, wenn eine Pauschalsumme vereinbart ist (§ 2 Abs. 7 Nr. 2 VOB/B).

Stundenlohn: Stundenlohnarbeiten werden nur vergütet, wenn sie vor ihrem Beginn ausdrücklich als solche vereinbart worden sind (§ 2 Abs. 10 VOB/B). „Das machen wir auf Regie“ muss also vorher vereinbart sein.

Leistung ohne Auftrag: Führst du etwas ohne Auftrag aus oder weichst du eigenmächtig vom Auftrag ab, wird das nach § 2 Abs. 8 VOB/B nicht vergütet. Anders ist es, wenn der Auftraggeber die Leistung nachträglich anerkennt. Oder wenn sie für die Erfüllung des Vertrags notwendig war, seinem mutmaßlichen Willen entsprach und du sie ihm unverzüglich angezeigt hast.

Mehrkosten durch Behinderung: Führt eine Behinderung zu einer längeren Bauzeit und teilt der Auftraggeber dir nur mit, dass Leistungen gerade nicht erbracht werden können, ist das laut BGH keine Anordnung nach § 2 Abs. 5 (VII ZR 10/24). Es bleibt dann bei § 6 VOB/B und § 642 BGB. Dafür brauchst du die Behinderungsanzeige.

Ohne VOB/B: der Bauvertrag nach BGB

Ist die VOB/B nicht vereinbart, gelten für Bauverträge die §§ 650b und 650c BGB. Für Verträge, die vor dem 1. Januar 2018 entstanden sind, gilt noch das alte Recht. Der Ablauf ist ein anderer:

1. Der Besteller begehrt eine Änderung. Ihr strebt Einvernehmen über die Änderung und die Mehr- oder Mindervergütung an.
2. Du erstellst dazu ein Angebot. Bei einer Änderung des vereinbarten Werkerfolgs nur, wenn dir die Ausführung zumutbar ist. Plant der Besteller, muss er dir vorher die Planung für die Änderung geben.
3. Einigt ihr euch nicht binnen 30 Tagen nach Zugang des Änderungsbegehrens, kann der Besteller die Änderung in Textform anordnen.
4. Die Vergütung richtet sich dann nach den tatsächlich erforderlichen Kosten mit angemessenen Zuschlägen für allgemeine Geschäftskosten, Wagnis und Gewinn. Stattdessen kannst du auf eine vereinbarungsgemäß hinterlegte Urkalkulation zurückgreifen.

Für Abschlagszahlungen kannst du 80 Prozent der Mehrvergütung aus deinem Angebot ansetzen, solange ihr euch über die Höhe nicht geeinigt habt und kein Gericht anders entschieden hat (§ 650c Abs. 3 BGB). Zu viel Erhaltenes zahlst du mit Zinsen zurück.

Eine Ankündigungspflicht wie in § 2 Abs. 6 VOB/B steht in den beiden Paragrafen nicht. Dafür steht dort die Pflicht zum Angebot.

Ein Beispiel

Rohbau für ein Mehrfamilienhaus, Einheitspreisvertrag, VOB/B ist vereinbart. Am Dienstag kommt vom Auftraggeber ein neuer Plan, Index c. Zwei Dinge sind anders: Die Wand im Treppenhaus soll in Sichtbeton ausgeführt werden, im Leistungsverzeichnis steht sie ohne besondere Anforderung. Und im Hof soll eine Stützwand entstehen, die in keiner Position vorkommt. In der Baubesprechung heißt es: „Das machen Sie bitte gleich mit.“

Was jetzt zählt:

1. Am selben Tag schreiben, bevor die Schalung für die Stützwand steht.
2. An den Auftraggeber adressieren, die Bauleitung in Kopie.
3. Beide Leistungen getrennt beschreiben: Plan mit Index und Datum, betroffene Position, was neu ist.
4. Den Fall benennen: Die Wand bleibt, wird aber anders ausgeführt, das spricht für eine geänderte Leistung. Die Stützwand kommt dazu, das spricht für eine zusätzliche.
5. Vergütung ausdrücklich ankündigen und die Positionen mit Menge und Preis beifügen. Fehlt noch ein Preis: Größenordnung nennen und das Angebot mit Datum zusagen.
6. Um Bestätigung bitten, nachfassen und die Kosten vom ersten Tag an mitschreiben.

Das Beispiel ist ausgedacht. Es zeigt die Reihenfolge, nicht deinen Einzelfall.

Vorlage zum Herunterladen

Die Vorlage gibt es als Word-Dokument zum Ausfüllen am Rechner und als PDF zum Ausdrucken. Sie folgt dem Aufbau der Mehrkostenanzeige aus dive: Blöcke, Spalten und die festen Sätze heißen wie dort, nur sind die Felder leer. Die zweite Seite sind Ausfüllhinweise, sie gehen nicht mit an den Auftraggeber. Du bekommst beide Dateien ohne Anmeldung und ohne Formular.

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Vorlage als PDF herunterladenPDF · 55 KB · ohne Anmeldung

Wie die Anzeige ausgefüllt aussieht, zeigt das Beispiel auf der Seite Mehrkostenanzeige in dive.

Das steht in der Vorlage. In eckigen Klammern stehen die Spalten der Tabelle und Hinweise, was in ein Feld gehört:

Von den zwei Sätzen unter „Ankündigung“ bleibt einer stehen, den anderen löschst du.

Wichtig beim Satz zu § 2 Abs. 6: Er sagt dem Auftraggeber zu, dass du mit der zusätzlichen Leistung erst nach seiner Zustimmung beginnst. Nimm ihn nur, wenn du wirklich warten darfst. Leistungen, die für die vertragliche Leistung erforderlich werden, führst du nach § 1 Abs. 4 VOB/B auf Verlangen mit aus, mehr dazu unter „Nach der Anzeige“. Sonst schreib stattdessen, wann du mit der Ausführung beginnst.

Nicht jeder Punkt aus der Liste oben hat in der Vorlage ein eigenes Feld. So trägst du ihn trotzdem ein:

• Was im Vertrag steht: unter „Beschreibung der Leistung“, mit der betroffenen Position.
• Dass du Vergütung verlangst: Titel, Einleitung und der Satz unter „Ankündigung“ sagen es. Wenn du es ausdrücklich schreiben willst, nimm den Satz aus dem Schlusstext.
• Noch kein Preis: unter „Positionen“ eine Zeile mit der Größenordnung und im Schlusstext das Datum, bis wann dein Angebot folgt.
• Bis wann dein Preis gilt: unter „Gültigkeit“.
• Anlagen, Kopie an die Bauleitung, Zugang: im Schlusstext. Wie du die Anzeige zugestellt hast, hältst du für dich fest.

Pass die Vorlage an deinen Vertrag an. Steht dort zu Nachträgen mehr als in der VOB/B, etwa eine Schriftform oder eine Frist, richte dich danach und frag im Zweifel nach.

Nach der Anzeige

Mit dem Schreiben ist es nicht getan:

• Einigen, bevor du beginnst: Beide Absätze wollen die Preisvereinbarung vor der Ausführung. Fass nach, wenn keine Antwort kommt, und leg jede Antwort ab.
• Ob du ausführen musst: Änderungen des Bauentwurfs darf der Auftraggeber anordnen (§ 1 Abs. 3 VOB/B). Nicht vereinbarte Leistungen, die für die vertragliche Leistung erforderlich werden, führst du auf sein Verlangen mit aus, außer dein Betrieb ist darauf nicht eingerichtet. Andere Leistungen kann er dir nur mit deiner Zustimmung übertragen (§ 1 Abs. 4 VOB/B).
• Nicht einfach aufhören: Streitfälle berechtigen dich nach § 18 Abs. 5 VOB/B nicht, die Arbeiten einzustellen. Ob du eine Leistung im Einzelfall verweigern darfst, klärst du mit einer Fachanwältin oder einem Fachanwalt, bevor du es tust.
• Kosten mitschreiben: Arbeit, Material und Gerät je Nachtragsleistung, vom ersten Tag an.

Checkliste

1. Vertrag prüfen: Ist die VOB/B vereinbart? Was steht dort zu Nachträgen, Form und Fristen?
2. Anlass festhalten: Wer hat was wann verlangt? Plan mit Index, Protokoll, E‑Mail.
3. Einordnen: geänderte Leistung (§ 2 Abs. 5) oder zusätzliche Leistung (§ 2 Abs. 6). Im Zweifel trotzdem ankündigen.
4. Vor Beginn der Ausführung ankündigen: schriftlich, an den Auftraggeber, Kopie an die Bauleitung.
5. Leistung, Abweichung vom Vertrag und voraussichtliche Mehrkosten nennen. Fehlt der Preis noch: Angebot mit Datum zusagen.
6. Auswirkungen auf die Bauzeit nennen und sagen, ob die Kosten daraus im Preis enthalten sind.
7. Zugang belegen und die Antwort des Auftraggebers ablegen.
8. Tatsächliche Kosten der Leistung festhalten: Arbeit, Material, Gerät, Nachunternehmer.

Keine Rechtsberatung. Dieser Artikel und die Vorlage geben den Stand vom 13. Oktober 2026 wieder und ersetzen keine Rechtsberatung. Verträge weichen oft von der VOB/B ab. Für deinen Einzelfall frag eine Fachanwältin oder einen Fachanwalt für Bau- und Architektenrecht oder deinen Verband.