Zeiterfassung im Baugewerbe: Was Pflicht ist und wie es auf der Baustelle klappt

Was heute schon gilt

EuGH und BAG: Erfassen musst du grundsätzlich immer

Am 14. Mai 2019 hat der Europäische Gerichtshof entschieden (Rs. C‑55/18, CCOO): Die Mitgliedstaaten müssen Arbeitgeber verpflichten, ein „objektives, verlässliches und zugängliches System“ einzurichten, das die tägliche Arbeitszeit jedes Beschäftigten misst.

Das Bundesarbeitsgericht hat daraus am 13. September 2022 (1 ABR 22/21) eine Pflicht für deutsche Arbeitgeber abgeleitet, gestützt auf § 3 Abs. 2 Nr. 1 Arbeitsschutzgesetz. Zu erfassen sind Beginn und Ende der täglichen Arbeitszeit, Überstunden eingeschlossen. Eine bestimmte Form schreibt das Gericht nicht vor, je nach Betrieb kann Papier genügen. Die Erfassung darfst du an deine Leute delegieren, die Verantwortung bleibt bei dir.

Dazu kommt § 16 Abs. 2 Arbeitszeitgesetz: Arbeitszeit über acht Stunden pro Werktag ist aufzuzeichnen, die Nachweise sind zwei Jahre aufzubewahren.

Die Bau‑Regel: § 17 MiLoG mit Sieben-Tage-Frist

Für den Bau gilt mehr. Das Baugewerbe steht in § 2a Schwarzarbeits­bekämpfungs­gesetz, damit greift § 17 Abs. 1 Mindestlohngesetz:

• Was: Beginn, Ende und Dauer der täglichen Arbeitszeit, je Beschäftigtem
• Bis wann: bis zum Ablauf des siebten Kalendertags nach dem Arbeitstag
• Wie lange: mindestens zwei Jahre aufbewahren, im Inland und auf Deutsch bereithalten

Das prüft der Zoll (Finanzkontrolle Schwarzarbeit). Laut Zoll sind die Aufzeichnungen an keine Form gebunden: elektronisch oder schriftlich. Lage und Dauer der einzelnen Pausen musst du nicht erfassen. Wer nicht, falsch, unvollständig oder zu spät aufzeichnet, riskiert ein Bußgeld von bis zu 50.000 Euro (§ 21 Abs. 1 Nr. 8, Abs. 3 MiLoG).

Ausnahmen regelt die Mindestlohn­dokumentations­pflichten­verordnung. In der aktuell veröffentlichten Fassung entfällt die Pflicht bei einem verstetigten Monatsentgelt über 4.461 Euro brutto, oder über 2.974 Euro, wenn du das die letzten zwölf Monate nachweislich gezahlt hast. Mitarbeitende Ehegatten, Kinder und Eltern des Arbeitgebers sind ebenfalls ausgenommen. Die allgemeine Erfassungspflicht aus dem BAG‑Beschluss hängt allerdings nicht am Mindestlohngesetz.

Sofortmeldung und Ausweis: Pflicht ab dem ersten Tag

Zwei weitere Bau‑Pflichten gehören zum selben Prüfpaket. Nach § 28a Abs. 4 SGB IV meldest du im Baugewerbe den Beschäftigungsbeginn spätestens bei Arbeitsaufnahme an die Datenstelle der Rentenversicherung (Sofortmeldung). Und nach § 2a SchwarzArbG muss jeder auf der Baustelle seinen Ausweis dabeihaben: nicht zwingend am Körper, aber im Original am Prüfort einsehbar. Darauf musst du deine Leute schriftlich hinweisen.

Was sich ändern soll: Stand der Reform

2023: Das Bundesarbeitsministerium (BMAS) legte im April 2023 einen Referentenentwurf zur elektronischen Arbeitszeiterfassung vor. Ein Gesetz wurde daraus nicht.

2025: Im Koalitionsvertrag von CDU, CSU und SPD steht zweierlei. Es soll eine wöchentliche statt einer täglichen Höchstarbeitszeit möglich werden. Und die Pflicht zur elektronischen Erfassung soll „unbürokratisch“ geregelt werden, mit angemessenen Übergangsregeln für kleine und mittlere Unternehmen.

Juni 2026: Am 18. Juni 2026 wurde ein neuer Referentenentwurf des BMAS bekannt, vom Ministerium selbst als interne Arbeitsfassung bezeichnet. Die Eckpunkte laut Fachpresse:

• Beginn, Ende und Dauer werden am Tag der Arbeitsleistung elektronisch aufgezeichnet.
• Betriebe mit bis zu zehn Beschäftigten müssen weiter aufzeichnen, aber nicht elektronisch.
• Übergangsfristen: ein Jahr, zwei Jahre unter 250 Beschäftigten, fünf Jahre unter 50 Beschäftigten.
• Eine wöchentliche Höchstarbeitszeit gibt es nur über Tarifverträge.

Stand 28. September 2026: Ein Kabinettsbeschluss ist nicht bekannt, das Verfahren steht am Anfang. Details können sich noch ändern.

Arbeitszeitkonto: Soll und Ist laufend führen

Arbeitet dein Betrieb mit einem Arbeitszeitkonto, brauchst du neben dem Ist auch das Soll: aus dem Arbeitszeitmodell, mit Feiertagen, Urlaub und Krankheit. Erst daraus ergibt sich der Saldo.

Für Plusstunden setzt § 2 Abs. 2 MiLoG Grenzen, soweit der Mindestlohn nicht schon über das verstetigte Entgelt abgedeckt ist: Das Konto muss schriftlich vereinbart sein, eingestellte Stunden sind spätestens nach zwölf Kalendermonaten auszugleichen, und pro Monat dürfen höchstens 50 Prozent der vertraglichen Arbeitszeit aufs Konto. Gilt für euch ein Tarifvertrag, schau dort nach eigenen Regeln.

Kolonne und Polier: Wer erfasst?

Auf dem Bau erfasst selten jeder einzeln. Meist schreibt der Polier für die Kolonne auf. Das geht, denn das BAG erlaubt die Delegation. Zwei Dinge musst du trotzdem sicherstellen:

1. Pro Person: Die Pflicht gilt je Beschäftigtem. Geht einer früher oder kommt später, gehört das in seinen Eintrag, nicht nur in den Kolonnen-Schnitt.
2. Uhrzeiten, nicht nur Stunden: § 17 MiLoG verlangt Beginn, Ende und Dauer. „8,5 h“ ohne Uhrzeit reicht nicht.

Zettel, Excel oder digital?

Rechtlich sind Zettel und Excel heute zulässig. Praktisch fassen dieselben Stunden zwei- oder dreimal Leute an: Polier, Büro, Lohn. Jede Übertragung ist eine Fehlerquelle, und das Soll/Ist entsteht oft erst am Monatsende aus dem Gedächtnis. Mit Blick auf den Entwurf von 2026 lohnt es sich, die Umstellung ohne Zeitdruck anzugehen.

Checkliste: Darauf achtest du bei einem Zeiterfassungs‑Tool

Keine Rechtsberatung. Dieser Artikel gibt den Stand vom 28. September 2026 wieder und ersetzt keine Rechtsberatung. Für deinen Einzelfall, etwa zu Tarifverträgen oder Ausnahmen, frag eine Fachanwältin oder einen Fachanwalt für Arbeitsrecht, deinen Verband oder deine Innung.